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2020-10-20 17:43:03本站

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动力电池领域将获国家级大基金支持!

近日,工信部在关于政协十三届全国委员会第三次会议0725号(工交邮电类104号)提案答复的函中表示,工信部将积极引导国家制造业转型升级基金对动力电池领域符合国家战略、具有优势的重点项目和骨干企业给予关注和支持。

回复函相关原文如下:

一、关于政府主导创建动力电池产业引导基金,对全产业链进行创新金融支持的提案

我部推动设立的国家制造业转型升级基金,已于2019年11月注册。基金按照所有权和管理权分离的原则,建立了符合市场规律的公司治理制度和运行机制,具体运营管理由专业基金管理公司负责,实行市场化运作、专业化管理,以市场化手段破解制造业融资难题,重点投向相关领域成长期和成熟期企业。下一步,我部将积极引导基金对动力电池领域符合国家战略、具有优势的重点项目和骨干企业给予关注和支持。

发展改革委发起成立了先进制造产业投资基金,重点投向新能源汽车等领域,支持了动力电池、电机、装备等一批先进制造业骨干企业,该基金二期已设立运行。下一步,发展改革委将继续在动力电池领域加大支持力度,推动新能源汽车产业高质量发展。

财政部鼓励由社会资本和产业发起设立相关基金,按照市场化原则对动力电池产业予以支持。考虑到中央财政已安排节能减排专项资金,通过购置补贴、免征车辆购置税、新能源公交车运营补助等政策大力支持新能源汽车产业发展,从而也间接推动了动力电池产业发展,所以目前国家暂未考虑设立专门的动力电池产业引导基金,可充分利用已有的国家科技成果转化引导基金、中小企业发展基金等支持动力电池产业发展。

二、关于加快绿色金融一揽子工具在动力电池产业链的创新应用,以产融创新结合为产业链赋能的提案

人民银行高度重视绿色金融发展,加快构建中国绿色金融体系,积极支持包括新能源汽车在内的绿色产业发展,加大金融产品创新,积极拓宽汽车行业融资渠道。支持金融机构发行绿色金融债、支持符合条件的企业发行绿色债务融资工具,为绿色发展提供多元化融资渠道。目前,人民银行正会同发展改革委、证监会加快制定《绿色债券支持项目目录(2020年版)》,其中新能源汽车关键零部件制造和产业化以及充电、换电及加氢设施制造相关产业和项目已纳入支持范围。截至2020年一季度末,银行间市场发行绿色债券274亿元,比上年同期多7亿元,银行间市场绿色债券余额达6068亿元,同比增长17.9%。此外,人民银行还积极支持汽车抵押贷款资产证券化产品的发行,有效引导社会资金流向汽车产业。截至今年6月底,银行间债券市场共发行164只汽车抵押贷款资产证券化产品,总额6544亿元,汽车金融公司金融债券41笔共928亿元。下一步,人民银行将继续加强宏观信贷政策指导,完善绿色债券支持项目和范围,鼓励金融机构结合汽车产业发展特点,积极创新金融产品和服务方式,拓宽融资渠道,扩大资金来源,支持新能源汽车产业和消费发展。

银保监会以供给侧结构性改革为主线,将支持以新能源汽车为代表的战略性新兴产业和先进制造业发展作为推动银行业保险业高质量发展的工作着力点,持续强化监管引领,鼓励银行保险机构在依法合规、商业可持续的前提下,设计开发适合新能源汽车产业发展特点的金融产品、融资和服务模式,有序培育汽车消费金融市场,推动汽车产业转型升级和实体经济高质量发展。一是推动构建绿色金融支持新能源汽车发展的服务体系。为支持和促进新能源汽车全产业链发展,银保监会引导银行保险机构持续加大金融产品与服务创新,在传统表内外业务的基础上,积极发展财务顾问、债券承销、租赁加保理、理财投资等多元化金融服务,综合运用供应链融资、跨境融资、融资租赁、消费金融等产品,实现对客户全产品、多渠道的综合化金融服务支持,满足新能源汽车产业链企业差异化融资需求。二是持续提升金融服务战略性新兴产业和实体经济质效。2020年1月,银保监会出台《关于推动银行业保险业高质量发展的指导意见》,对金融支持战略性新兴产业、先进制造业和科技创新提出明确要求,强调扩大对战略性新兴产业、先进制造业的中长期贷款投放。引导银行等金融机构结合自身资源禀赋,利用制造业专项政策优势,积极拓展目标客户,找准切入点,深度参与重点领域和重点项目,对产品有市场、技术有竞争力、经营管理良好的行业企业加大支持力度;鼓励银行等金融机构加大融资支持力度,探索建立专项制度办法和信贷计划,稳步推进产品体系建设,创新考核激励机制,扩大对制造业和先进产能的中长期贷款投放;鼓励银行等金融机构在有效管控风险的前提下,积极开发支持战略性新兴产业、先进制造业和科技创新的金融产品,为提升产业基础能力和产业链水平提供优质金融服务。下一步,银保监会将推动银行保险机构在风险可控、商业可持续的前提下,结合新能源汽车产业发展特点,创新金融产品和服务模式,为新能源汽车产业技术攻关、品牌培育、商业模式创新和市场推广提供金融服务保障,全面助力汽车产业国际竞争力提升和战略性新兴产业加速发展。

我部联合财政部、人民银行、银保监会等部门加强产融合作,推进产业发展。建立产融信息对接工作机制,强化银企信息共享。对符合国家重大战略和重点发展领域等符合信贷条件的重点企业加大支持力度。支持银行业金融机构开发创业创新的贷款新产品、新业务,开展应收账款、仓单、知识产权等质押融资。鼓励企业采用融资租赁方式购置先进设备,加强与金融租赁公司、融资租赁公司合作,缓解企业资金不足问题。以城市为载体,鼓励地方设立面向制造业的产业投资基金、创业投资基金、产业兼并重组基金等,促进中央层面基金与地方基金协调互动,有效发挥财政资金杠杆撬动作用,引导产业资本、金融资本和社会资本支持本地区重点产业发展。下一步,我部将继续引导企业用足用好现有政策,进一步释放政策红利,支持动力电池产业链企业加快创新发展。

悉,工信部设立的国家制造业转型升级基金于2019年11月18日成立,制造业大基金以基础制造和新型制造、新材料、新一代信息技术、电力装备等领域为投资方向,对行业龙头企业给予多元化、大手笔的投资扶持。此前,国家制造业转型升级基金曾宣布拟投资华中数控埃斯顿徐工。该基金尚未投资过动力电池领域的项目。

可以看到,工信部在提案复文中表示发展改革委和财政部也将予以支持种种措施皆表明国家大力支持动力电池发展以及对新能源汽车的强力支持,当下的大背景,用市场化的手段推动我国电池技术创新突破适逢其时。

东吴基金常务副总裁、公司投资决策委员会主席陈军接受上海证券报采访表示,“根据我们的调研,按照中国目前的制造能力已能够为全球的客户提供优质、安全同时高性价比的整车或者核心零部件。相关的龙头企业也已经在设备、技术和市场上有了相当的投入。“此次国家大基金用市场化的手段支持和鼓励优质动力电池企业发展,将促进新能源汽车产业加速发展,为全球缓解代传统能源紧张,减少污染排放助一臂之力。相关的龙头企业,乃至整个产业链将具有长期投资价值。”

新能源汽车单车价值增量最大的环节为动力电池。未来三元动力电池将配套高端乘用车型,磷酸铁锂电池配套低端车型,随着电池行业的发展,未来新能源汽车替代传统燃油车是必然趋势。

来源:工信部

 

 

 

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